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长阳土家族自治县教育局文件

长教办〔2017〕54号
县教育局印发《关于进一步加强 农村留守儿童关爱保护工作的意见》的通知

各乡镇中心学校、局属各学校、幼儿园:  

现将《关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》印发给你们,请认真贯彻执行。  

   

   

               长阳土家族自治县教育局  

               20171018  

   

   

关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的意见  

    根据《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(国发〔201613)、《省人民政府关于印发<湖北省加强农村留守儿童关爱保护工作实施方案的通知>(鄂政发〔201637)、《县人民政府办公室关于印发<长阳土家族自治县农村“三留守”人员和残疾人关爱保护工作实施方案>的通知》(长政办函201719号)要求, 现对教育系统进一步加强农村留守儿童关爱保护工作,助力我县精准扶贫、精准脱贫工作提出如下意见,请认真贯彻落实。  

一、充分认识做好农村留守儿童关爱保护工作的重要意义  

近年来,随着我县经济社会发展和工业化、城镇化的推进,全县各地均有大量农村留守儿童出现。他们因与父母长期分离,缺乏亲情关爱和有效监护,易出现心理健康问题甚至极端行为,遭受意外伤害甚至不法侵害的可能性增大。这些问题严重影响了儿童健康成长,影响社会和谐稳定,引起了各方高度关注。各学校在前期已经做了很多有针对性的工作,收到了很好的效果。  

  农村留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力,不满十六周岁的未成年人。农村留守儿童和其他儿童一样,是国家的未来和希望,需要全社会的共同关心。做好农村留守儿童关爱保护工作,关系到未成年人健康成长,关系到家庭幸福与社会和谐,关系到全面建成小康社会大局。党中央、国务院对做好农村留守儿童关爱保护工作高度重视。加强农村留守儿童关爱保护工作、维护未成年人合法权益,各级教育行政部门责无旁贷。各学校(幼儿园)要充分认识加强农村留守儿童关爱保护工作的重要性和紧迫性,增强责任感和使命感,加大工作力度,采取有效措施,确保农村留守儿童得到更好的关爱和保护。  

二、落实农村留守儿童关爱保护工作的具体要求  

   (一)强化领导。各级各类学校要成立负责留守儿童关爱保护工作领导小组和工作专班,积极与当地党委政府进行沟通,协助其落实属地管理责任,推动工作落实;学期初要制定留守儿童关爱实施方案,学期末要写好关爱留守儿童工作总结并上交教育局;在校内要经常举办有针对性的专题培训,着重提升班主任、任课教师和宿舍管理人员关爱照料留守儿童的能力;上好生命安全与心理健康课程,建设好、利用好心理咨询室,聘请专兼职心理咨询教师,建立留守儿童心理评估干预机制,提升留守儿童心理健康水平,促进学生心理、人格积极健康发展,及早发现并纠正心理问题和不良行为;寄宿制学校要建立留守儿童定期与家长联系机制,通过电话、视频等多种方式加强与父母的情感联系,培养亲情,让监护人定期了解留守儿童生活情况和思想动态;学校要利用电话、家访、家长会等方式加强与家长、受委托监护人的沟通交流,帮助监护人掌握农村留守儿童学习情况,提升监护人责任意识和教育管理能力,提升教育合力。学校应将留守儿童的关爱关爱保护工作纳为学校的常规工作,做到对留守儿童的关爱和保护工作有组织、有计划、有方案、有过程记载、有实效。  

   (二)注重观念引领。分学期召开家长会进行家庭教育要素和重要性培训,促使家长主动配合学校教育,尽量减少留守儿童规模,改善办学外部环境。召开全体教职工会明确留守儿童保护关爱工作要求,努力营造“幼吾幼以及人之幼”的整体育人氛围,做到事有人做,责任上肩,工作有成效。  

   (三)强化过程监管。各级各类学校要构建校内关爱工作网络,针对留守儿童组织家访,进行统一摸底,配合民政、公安部门建立留守儿童信息台账,实行动态管理,留守儿童信息发生变化的,要及时在学籍系统中进行维护;要切实落实好免费义务教育和教育资助政策,确保农村留守儿童不因贫困而失学;及时了解无故旷课农村留守儿童情况,落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度,劝返无效的,应书面报告县级教育行政部门和乡镇人民政府,依法采取措施劝返复学;学校要完善人防、物防、技防措施,加强校园安全管理,开展多种形式的专题教育活动,做好法治宣传和安全教育,帮助留守儿童增强防范不法侵害的意识、掌握预防意外伤害的安全常识。所有学校均要给留守儿童指定成长导师(爱心爸爸或者爱心妈妈),结对帮扶,对其成长发展进行跟踪指导;学校要定期检查留守儿童关爱工作记录,确保工作得到落实;建立强制报告机制,对工作中发现儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的,应当在第一时间向公安机关和教育行政主管部门报告;寄宿制学校要完善教职工值班制度,落实学生宿舍安全管理责任,丰富校园文化生活,引导寄宿学生积极参与体育、艺术、社会实践等活动,增强学校教育吸引力。  

   (四)强化效果考核。留守儿童的出现是特定阶段出现的社会现象,将会持续一定时间,各级各类学校必须高度重视,直面问题,建立和完善留守儿童关爱工作的考核和责任追究机制,保证此项工作的常态化和有效性,对工作不力、措施不实、造成严重后果的,要追究有关人员责任。  

   (五)强化宣传。各学校要开辟网上专栏,注重关爱工作中涌现的各类典型的宣传报道。  

   

    附件:1.留守儿童基本情况统计表  

2.留守儿童花名册  

3.留守儿童关爱记录表  

   

  附件:/UploadFiles/jyzy/2017/10/20171020103450.rar 

   

   

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